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索引号: 4311000012/2021-00433 分类:  
发文机关: 市统计局 发文日期: 2021-02-05
名称: "四上"企业大幅增加,助推经济持续发展
文号 :    
"四上"企业大幅增加,助推经济持续发展
2021-02-05           来源: 普查中心 【字体:   打印
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         ——永州市“十三五”期间“四上”企业发展情况分析

“四上”企业是对规模以上工业企业、资质内建筑业与房地产开发经营企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业这四类企业的统称。它是一个地区的经济主体,是反映地区经济主体动态和经济发展成果的重要载体。“十三五”期间,永州各级领导高度重视“四上”企业发展工作,纷纷出台相关优惠政策和措施,不断加大企业培育和扶持力度,积极鼓励和完善市场主体,努力开展达标企业申报入统,全市“四上”企业数量大幅增加,为永州经济稳中有进、稳中向好发挥了积极的作用。现就有关情况分析如下:

一、永州“四上”企业发展基本情况

据统计基本单位名录库数据显示,截止到2020年底(“十三五”),全市共有“四上”企业2628家,比2015年底(“十二五”)增加1117,增长73.9%。其主要特点:

(一)“四上”企业单位数量快速增长

2016年以来,永州“四上”企业不断发展壮大,单位数量持续增加,截止到2020年底,全市“四上”企业达到2628家,占全市所有企业法人单位总量的比例达到5.6%剔除5年来的退库单位,比2016年净增920家,净增长127.8%,年均增长72.4%其中:规模以上工业企业1171,增加294;限额以上批发零售业597,增加294; 限额以上住宿餐饮业156个,增加76个;资质内建筑业企业161,增加62;房地产业开发企业294,增加112;规模以上服务业企业249,增加82个。与2019年末相比增加150,其中:规模以上工业企业增加48;限额以上批发零售业增加43; 限额以上住宿餐饮业12个;资质内建筑业企业增加13;房地产业开发企业增加31;规模以上服务业企业增加3个。

2020年末在库单位情况

()三产企业数占比提升,二产占比略有下降

从“四上”企业分布情况看:2020年末,全市第三产业拥有达规达标企业(包括限额以上批发零售住宿餐饮企业、房地产开发企业、规模以上服务业企业)1296,2016年末增加564,2019年末增加89,占到“四上”企业的49.3%,占比较2016年末提高6.4个百分点。而曾经占比一直较高的第二产业达标企业(包括规模以上工业企业和资质内建筑企业)1332,2016年末增加356,2019年末增加61,占到“四上”企业的50.7%,但占比较2016年末降低7.1个百分点,2019年末减少1.3个百分点;

()民营企业占主导地位

数据显示,2020年全市“四上”企业中国有企业仅有77家,而民营企业则达到2551家,占全部四上企业总数的97.1%,占据四上企业的主导地位。在民营企业中,私营有限责任公司1870家,其他有限责任公司333家,私营独资企业87家,私营股份有限公司66家,股份有限公司56家,集体和私营企业各24家,其他企业28家,港澳台和外商投资企业63家。

 ()新增“四上”企业数创近年新高

2020年全市共申报入库“四上”企业433个,入库数创近五年新高。2020,规模以上工业企入库170,资质内建筑企业14,房地产开发业71,限额以上批发零售住宿餐饮企业139,规模以上服务业企业39个。分县区看,冷水滩区入库数最多62,其后依次是零陵区58个、祁阳县49个、宁远县47个、东安县45个、道县44个、江华县39个、双牌县24个、江永县23个、蓝山县22个、新田县20个。(如下表)

永州2020年新增“四上”企业分县区分专业情况表(单位:个)

 

工业

建筑

批零住餐

房地产

服务业

合计

零陵区

26

2

12

11

7

58

冷水滩区

24

5

18

15

0

62

祁阳县

25

0

16

8

0

49

东安县

12

2

16

5

10

45

双牌县

7

0

11

5

1

24

道县

15

4

15

7

3

44

江永县

7

0

8

8

0

23

宁远县

14

1

20

6

6

47

蓝山县

9

0

9

0

4

22

新田县

7

0

7

2

4

20

江华县

24

0

7

4

4

39

永州市

170

14

139

71

39

433

注:此表数据含年度“四下”升“四上”审批通过单位

(五)永州市“四上”企业在全省排位情况。从年末数看:2020年末,永州市“四上”企业2628,在全省44049个“四上”企业中占6.0%,2019年占2.9%,2018年占5.5%,占比有所回升;在全省14个市中位居第8位,比排名第9位的湘潭市多412个,比排名第7位的郴州市少600个。其中:规模以上工业企业1171,占全省比重由2016年末6.1%提高到6.8%,在全省排名第7;资质内建筑企业161,占全省比重由2016年末3.9%提高到4.7%,在全省排第9; 房地产开发企业294,占全省比重由2016年末4.8%提高到6.2%,在全省排名第8;限额以上批发零售业597,占全省比重由2016年末4.7%提高到6.2%,在全省排名第8; 限额以上住宿餐饮业156个,占全省比重由2016年末5.2%提高到6.8%,在全省排名第7位;规模以上服务业249,占全省比重由2016年末4.0%降低到3.7%,在全省排名第10位。(具体情况如下表)

湖南省各市州分专业一套表调查单位情况

202012

单位:个

市州

“四上”单位小计

排名

专业

工业

建筑业

批发零售业

住宿餐饮业

房地产开发

服务业

全 省

44049

/

17278

3413

9568

2302

4768

6720

长沙市

9389

1

2989

945

2166

489

889

1911

株洲市

3969

4

1665

334

873

237

436

424

湘潭市

2216

9

1092

197

407

76

178

266

衡阳市

3373

5

1154

254

702

189

473

601

邵阳市

4192

2

1747

227

1106

249

310

553

岳阳市

3992

3

1509

326

742

136

450

829

常德市

3350

6

1455

148

646

161

282

658

张家界市

675

14

218

69

107

62

112

107

益阳市

2172

10

1198

123

439

84

206

122

郴州市

3228

7

1161

208

825

230

422

382

永州市

2628

8

1171

161

597

156

294

249

怀化市

1926

12

717

182

382

97

323

225

娄底市

2159

11

940

150

468

97

207

297

湘西州

780

13

262

89

108

39

186

96

注:在库单位数为国家下发的字典库数据,其中,不含破产、注(吊)销单位1009家,分别为工业273家、批发零售业486家、住宿餐饮业152家、服务业98家。

二、存在的问题

(一)行业发展不平衡

    2020年末,规模以上工业企业1171,占全市“四上”企业44.6%,2016年末增长33.5%,比上年增长4.3%;资质内建筑企业161,6.1%,2016年末增长62.6%,比上年增长8.8%;房地产开发经营企业294,11.2%,2016年末增长61.5%,比上年增长11.8%;限额以上批发零售业597个,占22.7%,2016年末增长97.0%,比上年增长7.8%;限额以上住宿餐饮企业156,5.9%,2016年末增长95%,比上年增长8.3%;规模以上服务企业249,9.5%,2016年末增长49.1%,比上年增长1.2%。从存量上看,占比最高的是规模以上工业,其次是限额以上批发零售业、房地产开发经营企业、规模以上服务业、资质内建筑业和限额以上住宿餐饮业。从增量上看,2016年末以来增长最快的是限额以上批发零售业,其次是限额以上住宿餐饮业企业、资质内建筑业、房地产开发经营业、规模以上服务业, 规模以上工业增加最少。

(二)部分入库企业质量不高,在库稳定性不够。

虽然全市的入库企业数量不断增加,但大、中型企业较少,企业规模普遍偏小。再加上前期培育不充分,部分企业刚够入库标准,经营周期短,抗风险能力弱,财务管理不够规范,在库稳定性不够,退库风险大。如2020年全市退库的企业136家中就有3家是2020年入统的企业,有8家是2019年入统的企业,还有21家是2018年入统的企业,这些企业占整个退库企业的23.5%

(三)大中型企业数量少,经营规模普遍偏小。永州“四上”企业中,企业经营规模普遍偏小,大中型企业不多。以工业为例,按统计上大中小微型企业划分办法的标准,截止20201231日,全市1171家规模工业中,大型企业只8家,中型企业129家,其它均为小微型企业。而1171家规模以上工业中,主营业务收入达1亿元以上的企业575家,l0亿元以上的企业只有5家,40亿元以上的企业仅2家,而目前全市还没有达到50亿元以上的规模工业。在严酷的市场竞争中,企业规模的偏小,抗风险能力相对较弱,其核心竞争力不强,易被市场淘汰。

(四)部分企业心存顾虑,申报入库意愿不强。依法申报数据是法定义务,但从实践中来看,有些企业的主观能动性不强。一是依法申报的意识不强,部分企业即便达到规模也不愿主动配合;二是顾虑较多,部分达标准的法人和个体户,怕税赋和工作任务增加,不愿申报入统或不主动申报,甚至有些已在库企业还悄悄将法人更改为个体户;三是动力不足,各县区虽采取了一些激励措施,但企业的心理预期因为没有达到应享受到相关的政策优惠或红利,或没有得到长期性支持,因而在“入统”、小升规个转企等的动力不足。

四、有关工作建议

(一)健全引导培育机制,做大做强拟入库企业

企业的发展壮大是企业入库的根本,要完善企业发展的土壤,促进社会经济发展,从根本上增加拟入库企业数。进一步加强税务、市场监督部门等审批单位信息共享,关注新增企业登记、运行情况,实现企业运营情况及时掌握。各行业主管部门要建立完善企业培育库,加大企业培育力度,定期对培育库的企业做好监测和分析,密切关注,创造条件,提升服务,为企业排难解忧,确保企业尽快达标入库。要加强业务指导,明确入库要求与流程。做好部门、专业、企业的入库业务培训指导,确保入库企业甄别、入库申报及在库报数等各环节顺畅无阻,切实清除企业入库到报数的所有障碍。

(二)加大政策扶持力度,激活企业发展活力。此次疫情影响最大的是众多的中小企业,他们是全市经济的基石。为帮助中小企业发展,建议政府通过减免小微企业税费、延期缴纳税款、缓缴社会保险费等方面给予中小企业支持性政策,同时金融部门要通过信贷支持、展期降息等政策避免企业资金链断裂、减少企业财务成本,真正让利给实体经济。

(三)稳定居民消费,引导扩大健康类消费潜力。疫情稳定后,建议采取减税、补贴等措施进一步刺激消费,扶持和帮助受影响的服务业企业恢复生产经营,缓解就业压力。同时结合疫情加快培育新支柱产业和"新基建"建设,大力发展信息服务、健康养老、新能源新材料等知识密集型产业,进一步挖掘释放经济增长潜力。

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